传统“投标保证金”或“纸质保函”管理方式下，无论现金保证金存在的大额资金长期占用、保证金不规范退还管理问题，还是纸质保函存在的办理手续繁琐，办理周期较长，保函真伪难辨等问题，都对建筑企业发展造成沉重负担，难以有效激活企业市场发展活力，不利于打造良好市场营商环境。

投标保证金电子保函服务系统能够提供兼容保证保险、银行保函等多种保函形式的电子保函系统服务，企业可以选择任意保函形式代替现金保证金，以此大幅度盘活企业资金，节省资金使用成本，从而减少企业负担。

“义马市公共资源交易中心的电子保函系统挺好，登录网站选中所投标项目，点点鼠标几分钟内便成功开具一笔金额40万元的电子投标保函,为我们节省了一大笔的流动资金。”日前，刚办理完义马独立工矿区郎沟河岸环境综合治理项目保函业务的河南锦路路桥建设有限公司人员给中心打来了反馈电话。这是义马市公共资源交易中心扎实推进优化营商环境落实，精心服务市场经济主体的一项重要举措。该中心把党史学习与优化营商环境工作紧密结合，打好优质服务组合拳，及时解决企业投标中的难点、痛点、堵点，推动优化营商工作落地见效，助力招投标领域营商环境再提升。

今年来，为进一步降低投标企业交易成本，义马市公共资源交易中心在已实现投标保证金电子保函的基础上，先后与中原银行、农业银行等多家机构对接实现了“中标贷”、“政采贷”（线上办理）业务，打通了全链条服务的“最后一公里”，帮助中标项目尽快落地，切实缓解了中小微企业的燃眉之急。

目前，义马市公共资源交易中心已成功开具投标保证金电子保函1000余万元，保函担保项目金额达6.7亿元，切实为参与义马市建设的投标企业减少资金成本，有效提高了中小微企业资金周转效率，助力了义马市经济高质量发展。

根据市场需求，互融云研发出了电子保函管理系统，通过“电子保函管理系统”可出具电子化投标保函，与电子化招标实现有效的对接。支持将投标人在招标平台进行的电子保函申请信息快速获取到，并通过接口精准推送到电子保函管理系统中；在电子保函管理系统中还可以完成审批流程，并将审批结果回传给招标平台。投标人中标后的一系列管理也都会再次回传给电子保函管理系统，如签合同、解保等操作。

另外，对于担保公司，系统可满足担保公司投标保函业务接入招标平台的需求，方便招标平台和担保业务的灵活对接管理，可供不同担保业务场景使用，支持与多家招标平台进行无缝对接。

再者，系统支持各种保函业务类型对接服务，如投标保函、履约保函、预付款保函、质量保证金保函、农民工工资保函、售电保函等。

系统解决的行业痛点：

痛点一：各类保证金成为企业发展的阻力

招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后弃标造成损失，通常都要求投标人缴纳较高的投标保证金，以制约对方行为。但对于投标人往往存在资金占用问题。

解决方案：以电子保函形式替代保证金

投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置。

痛点二：纸质投标保函不易保存

传统的纸质投标保函不易保存，容易出现老化破损、发黄、发霉、被虫蛀等问题，且损坏后不可修复。

解决方案：电子保函无纸化，易保存

电子保函可完美避开纸质版的不易保存问题，相对也会降低纸张成本；且电子化保函可备份数据。

痛点三：直接与招标平台对接，数据安全性差

担保公司的业务系统直接与招标平台开放对接，容易泄露自己的真实业务数据，数据安全性会大大降低。

解决方案：建立独立的电子保函管理中间件

我们可通过数据封装的方式，建立一套独立的对接管理系统，即“电子保函管理系统”。这样不仅能满足数据对接的需求，还能提高数据的安全性，可谓是一举两得。

痛点四：对接多家招标平台，费时费力

担保公司往往需要对接多家招标平台，来增强自己的业务范围，但一般会出现对接工作重复、耗费时间、耗费成本等问题。

解决方案：封装产品对接，省时省力

我们提供了封装式产品对接，支持快速对接多个招标平台，使用方便、相对减少对接时间、降低成本。

本文标题【河南省义马市推行电子保函服务扎落实优化营商环境】

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